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《宝盈娱乐官网:人民政府关于加强基础科学研究的意见》政策解读
来源:市科技局 发布时间:2019-01-11 15:37

  近日,市政府印发了《宝盈娱乐官网:人民政府关于加强基础科学研究的意见》(津政发〔2018〕 34号)(以下简称《意见》)。为做好贯彻落实工作,现将《意见》解读如下:

  一、出台《意见》的背景

  宝盈娱乐官网:总书记在党的十九大报告中明确要求,“要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破”,强调要“加强应用基础研究”,为建设科技强国提供有力支撑。2018年1月国务院发布《关于全面加强基础科学研究的若干意见》(国发〔2018〕4号)(以下简称《若干意见》)。宝盈娱乐官网:政府为贯彻落实国家创新驱动发展战略,全面提升创新能力,为全国领先的创新型城市、产业创新中心建设以及 “五个现代化天津”建设提供有力支撑,出台《意见》。

  二、《意见》的主要内容

  《意见》主要内容分为总体要求、完善基础研究布局、建设高水平研究基地、壮大基础研究人才队伍、提高基础研究国际化水平、优化基础研究发展机制和环境六个部分。重点从五个方面提出宝盈娱乐官网:加强基础科学研究的20项任务,具体为:

  一是完善基础研究布局。加强学科建设,依托自身优势领域,着眼国家战略需求强化基础研究系统部署;加强基础研究源头作用,组织实施宝盈娱乐官网:科技计划及国家科技计划,优化宝盈娱乐官网:科技计划基础研究支持体系;结合京津冀协同发展战略和高新示范区建设优化基础研究区域布局;推进国家重大科技基础设施和国家级平台建设。

  二是建设高水平研究基地。聚焦国家战略目标,培育建设国家重点实验室;优化市级重点实验室布局,加强市级重点实验室等基础研究创新基地建设。

  三是壮大基础研究人才队伍。引进培养造就具有国际水平的战略科技人才和科技领军人才;加强中青年和后备科技人才培养;稳定实验技术人才;稳定支持优秀团队从事基础科学研究,建设高水平创新团队。

  四是提高基础研究国际化水平。积极参与国际大科学计划和大科学工程;结合宝盈娱乐官网:“一带一路”科技创新合作行动计划深化基础研究国际合作。

  五是优化基础研究发展机制和环境。加强基础研究顶层设计和统筹协调;建立基础研究多元化投入机制;深化科研项目和经费管理改革,激发科研人员积极性;推动基础研究与应用研究融通;促进科技资源开放共享;完善符合基础研究特点和规律的评价机制;加强科研诚信建设;推动科学普及、弘扬科学精神与创新文化。

  三、促进科技资源开放共享

  一是推进疾病临床数据和样本资源库建设。疾病临床数据和样本资源库,是指标准化收集、处理、储存和应用健康和疾病人群的生物大分子、细胞、组织和器官等样本以及与这些生物样本相关的临床、病理、治疗、随访、知情同意等资料数据及其质量控制、信息管理与应用的综合性样本和信息平台。宝盈娱乐官网:将督促各医院按照《人类遗传资源管理暂行办法》(国办发〔1998〕36号)和相关法规的要求建设疾病临床数据和样本资源库,并进行样本和临床数据的采集、管理、使用和开放共享。

  二是加强自然本底数据、种质资源、标本等数据收集。自然本底数据是指最初的、原本的自然环境数据。种质资源又称品种资源、遗传资源、基因资源。一般是指具有特定种质或基因,可供育种及相关研究利用的各种生物类型材料。标本是指动植物标本。宝盈娱乐官网:将鼓励科研机构和企业对自然本底数据、种质资源、标本等科技基础条件资源数据开展收集、评价、保护及利用。

  三是实施大型科学仪器开放共享的后补助。按照《宝盈娱乐官网:大型科学仪器开放共享实施细则》(津科财〔2016〕154号)的规定,大型科学仪器开放共享财政资金补贴,属于后补助性质。经过认定的管理单位,通过使用本单位经认定的大型科学仪器,面向本市科技型中小企业,为企业在技术研发、技术创新、产品开发、质量控制、标准制定等科技研发活动中提供并完成的科学试验、分析测试、检验检测等服务,可享受宝盈娱乐官网:大型科学仪器开放共享财政资金补贴。依据管理单位对外服务凭据以及大型科学仪器在服务中所占工作量的相关证明,经审核确认补贴额度。

  四、认真做好《意见》的贯彻落实

  一是加强基础研究工作的组织实施。要贯彻落实好宝盈娱乐官网:总书记对基础研究工作提出的重要要求,从国家发展需要出发,提升技术创新能力,加强基础研究,努力取得重大原创性突破。各相关部门要围绕国家战略需求和宝盈娱乐官网:经济社会发展目标要求,组织引导科研人员在智能制造、生物医药、新能源新材料等领域开展前沿性和战略性基础研究,攻克一批重大科学问题。

  二是推进重大科技基础设施和国家级平台建设。要瞄准国家战略领域,统筹优势科技资源,加强前瞻布局,建设好大型地震工程模拟研究设施,争取国家合成生物技术创新中心、“天河三号”百亿亿次超级计算机落户,积极支持天津大学申报合成生物学国家重点实验室,大力推动省部共建国家重点实验室建设。

  三是加强基础研究人才的梯次培养。各有关部门要认真落实“津八条”、“海河英才”行动计划等政策,建立党委联系专家制度,支持吸引诺贝尔奖获得者、国内外院士等高端人才来津主持国家级研发平台和重大创新项目。以培养院士后备、国家杰青为目标,进一步挖掘申请人创新能力与发展潜力,在宝盈娱乐官网:优势领域、优势学科遴选资助杰出青年人才。

         

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